sábado, 28 de noviembre de 2015

El chavismo ante el 6D: sin carisma ni recursos, pero con mucho poder


La violencia política que ha rodeado las campañas electorales en Venezuela acaba de superar un umbral crítico. El homicidio de un dirigente político opositor en pleno acto proselitista es la más reciente prueba de las tensiones sociales y políticas que confluyen sobre las elecciones parlamentarias del 6 de diciembre.

El chavismo ha venido mutando tras la muerte de su líder, Hugo Chávez, en dos sentidos, aparentemente contradictorios: se ha vuelto crecientemente autoritario pero también progresivamente inmovilista. Frente a la oposición y cualquier manifestación social independiente, se ha consolidado el estilo confrontativo y virulento, materializado en una más intensa utilización de los recursos represivos. Sin embargo, frente al archipiélago de grupos internos, el poder de la élite chavista parece más restringido y condicionado, limitado por el peso de la inercia del “legado” de Chávez y la capacidad de bloqueo de los intereses facciosos.

En este escenario, no ha habido oportunidad y menos capacidad para un viraje ni una recomposición política. El llamado “poschavismo” ha reproducido en buena medida las prácticas impuestas por Chávez, solo que en un contexto diferente: sin tantos recursos y sin nada de carisma. Y, recordemos, fue la combinación inescrupulosa de renta, carisma y poder la fórmula clave del éxito electoral chavista.

De este modo, ante la inminente elección legislativa, el Gobierno está encomendando su suerte a su último instrumento, el poder. Todo el control institucional y social está siendo utilizado para evitar –o más probablemente, suavizar- su derrota. El ventajismo electoral, la hegemonía comunicacional –ahora sí, muy evidente- y la violencia política son puntales de una estrategia planificada para: 1. Sembrar desesperanza en el electorado opositor; 2. Generar temor en el electorado independiente; y 3. Afianzar la movilización del chavismo recalcitrante.

¿Hasta dónde estará dispuesto a llegar el oficialismo?; ¿será suficiente para modificar la tendencia clara que muestran las encuestas?; ¿lograrán divorciar el voto nacional, casi seguramente favorable a la oposición, de la distribución de escaños?; Y si la oposición obtiene mayoría parlamentaria, ¿cómo reaccionará el chavismo?; o, por el contrario, si el chavismo logra sostener una mayoría, ¿qué hará la oposición? La diversidad de respuestas que puede recogerse frente a cada una de estas preguntas da cuenta de la incertidumbre que se cierne sobre el futuro inmediato de Venezuela.

En cualquier caso, y este es mi particular criterio, el oficialismo no quemará las naves el 6D. Si, a pesar de lo que falta por ver en estos nueve días, sale derrotado, es más que probable que saque a relucir un plan de choque político e institucional frente a la nueva Asamblea Nacional. La naturaleza de este plan dependerá de la calidad de la mayoría que conquiste la oposición. Preliminarmente, las posibilidades de fractura interna y los incentivos para cooperar son mínimos, ya que la lucha por el control de la agenda política y la gobernabilidad comenzará de inmediato. En esto jugará un rol crucial el Tribunal Supremo de Justicia, cuyo control está siendo reforzado por el chavismo. También será determinante el uso que le dé la actual mayoría parlamentaria chavista  al mes que separa la fecha de las elecciones de la de la toma de posesión. En este hipotético escenario, Venezuela se abrirá a un 2016 muy complejo, sobre cuyo desarrollo solo cabe decir una cosa: las soluciones sensatas serán las más impopulares y, por lo tanto, más improbables.

martes, 3 de noviembre de 2015

La nueva reforma del Consejo Local de Planificación Pública (CLPP): más controlador y menos participativo

La última reforma aplicada a la ley de los CLPP, publicada en Gaceta Oficial el pasado 3 de junio, ratifica la deriva controladora y restrictiva que el Gobierno Nacional le ha impuesto a las instituciones participativas creadas por la Constitución.

Artículo elaborado para la Fundación de Estudios Municipales (FUNDESMU).

Puedes leerlo completo en: https://fundesmu.wordpress.com/2015/10/29/la-nueva-reforma-del-consejo-local-de-planificacion-publica-clpp-mas-controlador-y-menos-participativo/

lunes, 2 de noviembre de 2015

Política inteligente para ciudades inteligentes

La dimensión política del paradigma de la ciudad inteligente suele pasar desapercibida, consecuencia del excesivo énfasis colocado en la tecnología y la innovación como soluciones en sí mismas. 

Artículo elaborado para la revista digital Política Comunicada, el diario de la innovación en la gestión pública de Iberoamérica.

Puedes leerlo completo en: http://politicacomunicada.com/politica-inteligente-para-ciudades-inteligentes/